Transformación del INA – El riesgo de desarmar un organismo clave en la Gestión Hídrica

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El Gobierno publicó recientemente el Decreto 396/2025, que dispone la transformación del Instituto Nacional del Agua y lo fusiona con el Instituto de Prevención Sísmica (INPRES) y el Servicio Geológico Minero Argentino (SEGEMAR). En su artículo 1° – Dispone la transformación del INA, quitándole la figura de organismo descentralizado, transformándolo en unidad organizativa de la SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS del MINISTERIO DE ECONOMÍA.

He trabajado en consultorías para gobiernos y empresas privadas, elaborando informes y proyectos sobre el sistema portuario y su entorno navegable, apoyándome en los reportes operativos de sala, informes semanales y mensuales (hidrométricos e hidrometeorológicos), producidos por el Observatorio Hidrológico Nacional, dependiente del INA. Los servicios que ofrecen las ventanas de su web como el “Pronóstico Río Paraná” o el “Mapa Navegable” aportan datos con respaldo científico comprobable.

La intervención del Instituto Nacional del Agua, encontró reconocimientos importantes en nuestro país y la región durante la crisis hídrica del bienio 2020/2022, la peor bajante en 77 años. La precisión del servicio de pronóstico y alerta hidrológico para toda la Cuenca del Plata a través de una precisa coordinación y celeridad en el proceso de la información numérica y documental, resultó determinante en la toma de decisiones, evitando daños mayores a todo el sistema productivo de la economía nacional.

El último Reporte Operativo de Sala del INA, emitido el pasado 18 de junio (el mismo día de publicación del Decreto que transforma el área), evidencia el comportamiento bajante de todos los tramos del Río Paraná y Río Iguazú. Los investigadores de dicho Instituto han escrito en diversos informes y advertido en notas periodísticas que el comportamiento de los ríos será desigual y además disruptivo. El cambio climático llegó para quedarse.

El tercer párrafo de los Considerandos del mencionado Decreto, argumenta lo siguiente: “reducir el sobredimensionamiento de la estructura estatal a fin de disminuir el déficit, transparentar el gasto y equilibrar las cuentas públicas”. Es conveniente ingresar a la web de la Junta de Seguridad en el Transporte (siempre y cuando no desaparezca), consultar accidentes, varaduras y suelta de barcazas, con sus respectivos informes técnicos, denotan curva ascendente, sobre todo en situaciones de bajantes.

Estos entes descentralizados son esenciales en la difusión de hallazgos y factores sistémicos. Sus fácticos informes de seguridad tienen por objetivo evitar la ocurrencia de sucesos similares a partir de la emisión de recomendaciones y acciones eficaces. El INA es un Organismo profesionalizado y científicamente irreprochable. No es recomendable reducirlo a una mera estructura ministerial, peor aun cuando se pretende iniciar un segundo proceso licitatorio de la Vía Navegable Troncal, siendo que el fracaso anterior se dio principalmente en la ausencia de un Plan de Gestión Ambiental, sostenible y sustentable.

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