Días atrás, por unanimidad, el Senado de la Nación dio media sanción a la adhesión de la Argentina al acuerdo de la FAO (Food and Agriculture Organization, dependiente de la Organización de las Naciones Unidas) contra la pesca ilegal: AMERP. De esta manera, la Cámara Alta aprobó el proyecto de adhesión del país al Acuerdo de Puerto Rector, un instrumento internacional que permitirá el acceso a información sobre flotas extranjeras que operan en el Atlántico Sur. Sin embargo, aún resta la aprobación de la Cámara de Diputados.
El Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector de Puerto destinadas a Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada (AMERP) es un instrumento internacional, impulsado y desarrollado por la FAO en el año 2009, al cual la República Argentina no se suscribió en ese entonces. El proyecto de ley para que el país se adhiera al AMERP fue aprobado, en los últimos días, por el Senado de la Nación, de forma unánime, y obtuvo media sanción. En caso de que la iniciativa también sea aprobada por la Cámara de Diputados, la Argentina pasaría a integrar una red de 85 países que operan contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).
La reciente detección del Hai Xing 2 dentro de la Zona Económica Exclusiva Argentina (ZEEA) remarcó, nuevamente, el impacto que tienen la presencia y la presión, que ejercen los buques extranjeros, sobre los recursos del Atlántico Sur. Durante los meses de enero y febrero, la Prefectura Naval Argentina (PNA) ha detectado buques de bandera extranjera pertenecientes a España, China y Vanuatu, entre otros, frente a las costas y aguas jurisdiccionales argentinas. En este complejo escenario, la Armada Argentina y la Prefectura se capacitan, constantemente, para fortalecer la seguridad marítima y el control de la ZEEA, frente a la pesca ilegal y las operaciones de los buques extranjeros en la Milla 201 y las aguas jurisdiccionales argentinas.
La adhesión de la Argentina al marco normativo del AMERP ampliaría la capacidad de control del Estado Nacional sobre los buques pesqueros extranjeros que ingresan a puertos nacionales, habilitando la denegación de acceso y la realización de inspecciones y controles para verificar que los mismos no hayan participado en actividades de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. Sin embargo, los especialistas explican que el valor de la adhesión no pasa tanto por el control portuario directo sino más bien por el acceso a la información, a la cual hoy en día la Argentina no puede acceder por no pertenecer a la red global, impulsada por la FAO.
De hecho, las flotas y buques que faenan en la Milla 201 y las aguas adyacentes suelen operar desde el puerto de Montevideo. Uruguay, a diferencia de la Argentina, es Estado Rector de Puerto desde hace años. Por lo que, sus autoridades logran recopilar información sustancial, a la cual, actualmente, la Argentina no tiene acceso. La adhesión de la Argentina al AMERP cambiaría esa situación y el país quedaría conectado al Sistema Mundial de Intercambio de Información (GIES), una plataforma digital desarrollada por la propia FAO que permite el intercambio de información en tiempo real sobre buques identificados como participantes en actividades de pesca INDNR entre Estados rectores de puerto, Estados de pabellón, Estados ribereños y organismos internacionales.
La participación de la Argentina en el GIES significaría poder acceder al historial de las flotas que operan y faenan frente a la Zona Económica Exclusiva Argentina y sus aguas adyacentes. Sin embargo, para que la Argentina pase a convertirse y operar, efectivamente, como un Estado Rector de Puerto, aún resta la aprobación del proyecto por parte de la Cámara de Diputados.
Con esa aprobación, el país pasaría a adherirse formalmente al Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector de Puerto destinadas a Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada de la FAO y debería comenzar a poner en marcha el diseño y la ejecución de sus estrategias para recopilar y procesar información sobre las flotas extranjeras que operan en las aguas adyacentes argentinas.
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