Por medio del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 849/2025, el Gobierno Nacional oficializó una modificación integral del Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2025. La medida, oficializada el día de hoy, a un mes de terminar el año, ajusta las partidas para Seguridad y Defensa y refuerza partidas previsionales, sociales y energéticas.
Cabe recordar que, por segundo año consecutivo, el Gobierno Nacional está trabajando con la prórroga del Presupuesto del Ejercicio 2023, en tanto el Congreso Nacional no aprobó los proyectos de presupuesto enviados por el Poder Ejecutivo Nacional. En este sentido, el Gobierno de Javier Milei opera sobre la base del Presupuesto 2023, desde hace dos años, y ajusta y readecua las partidas presupuestarias para la Administración Nacional mediante DNU.
Uno de los puntos más relevantes de esta nueva modificación del Presupuesto 2025 es el refuerzo de las partidas destinadas a cancelar deudas previsionales, vinculadas con las Fuerzas de Seguridad y las Fuerzas Armadas. El Artículo 2 del DNU 849/2025 fija una suma de $406.557.027.778 para el pago de retroactivos y sentencias firmes, originadas en ajustes de haberes de retirados y pensionados de las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Seguridad. Brevemente, este refuerzo presupuestario se fundamenta en los aumentos salariales al personal de las Fuerzas de Seguridad y al personal militar de las Fuerzas Armadas y de la Policía de Establecimientos Navales.
Las partidas para Seguridad
En cuanto a las modificaciones presupuestarias destinadas a la Jurisdicción 41, el Anexo I especifica un ajuste de $649.448.370 destinado al Ministerio de Seguridad Nacional, en carácter de actividades centrales, dentro de las que se incluyen gastos corrientes y en personal, contribuciones patronales y complementos, entre otros. A su vez, también se reconocen modificaciones destinadas a programas de acciones de formación y capacitación para la jurisdicción.
Además, el DNU 849/2025 destinó $125.100.000 al programa de “Políticas de Lucha contra el Narcotráfico y la Criminalidad Organizada”, en el marco del refuerzo de las medidas y políticas destinadas a combatir y neutralizar la amenaza del narcotráfico y la criminalidad organizada transnacional. Mientras que para las acciones de Seguridad y Política Criminal (Programa 51) se proyectó una modificación presupuestaria de $51.450.000.
Por otra parte, de cara a la temporada de verano y anticipándose a las emergencias producidas por los incendios forestales y los episodios climáticos, el Gobierno Nacional ha destinado $39.078.010.313 al Ministerio de Seguridad Nacional –ahora bajo el mando y la conducción de Alejandra Monteoliva– para el programa “Acciones ante Desastres y Emergencias de Origen Socio-Natural”.
Si el ajuste presupuestario es desagregado por Fuerza Federal de Seguridad –sin incluir al Servicio Penitenciario Federal–, el Presupuesto 2025 quedaría configurado de la siguiente manera:
- Recursos corrientes y de capital para la Policía Federal Argentina (PFA): $4.745.099.199.
- Recursos corrientes y de capital para la Gendarmería Nacional Argentina (GNA): $3.780.065.654.
- Recursos corrientes y de capital para la Prefectura Naval Argentina (PNA): $4.616.817.316.
- Recursos corrientes y de capital para la Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA): $903.958.841.
Las partidas para Defensa
Para la Jurisdicción 45, el Gobierno Nacional destinó $259.921.110 para la Conducción y Planificación para la Defensa Nacional, con un total de $12.482.539.046 asignados para gastos figurativos para el ente ministerial. Dentro de los ejes que sufrieron modificaciones y ajustes presupuestales, el desarrollo tecnológico ocupa un lugar central. De acuerdo al Anexo I, el Poder Ejecutivo destinó $85.300.211 al desarrollo tecnológico para la Defensa Nacional.
A su vez, el ajuste presupuestario desagregado en la Jurisdicción 45 establece un total asignado de $9.787.924.796 para el Estado Mayor General del Ejército Argentino, en calidad de actividades centrales, y $60.875.238 para formación y capacitación, con un total de $4.000.000.000 en recursos corrientes y de capital. Además, el DNU 849/2025 destina $9.877.445.940 para las actividades centrales del Estado Mayor General de la Armada Argentina y $1.183.573.016 para la capacitación y la formación. Finalmente, para el Estado Mayor General de la Fuerza Aérea Argentina, la disposición contempla un ajuste de $4.077.526.867 para sus actividades centrales y de $8.539.129.253 para la capacitación y la formación de la Fuerza Aérea.
Por su parte, para las actividades centrales del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas (EMCO) se proyectó un presupuesto asignado de $871.592.395. Dentro de las partidas del EMCO, se contempló, de hecho, el Planeamiento y Conducción de Operaciones y de Adiestramiento Militar Conjunto, a través del Programa 21, con $57.333.333 asignados. El Anexo I especifica que el EMCO goza de $67.578.332 en recursos corrientes y de capital, de cara al último mes del año.
De esta manera, el Poder Ejecutivo Nacional modificó, de manera integral, el Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2025, de cara a fin año, con ajustes y modificaciones clave para la Jurisdicción 41 (Seguridad) y 45 (Defensa). Mientras tanto, el Gobierno Nacional ya tiene el ojo puesto en el tratamiento parlamentario del proyecto de Ley del Presupuesto 2026, que tras dos años de prórroga presupuestaria consecutiva resulta más que necesario, sobre todo en términos de gobernabilidad y gestión.
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