En los últimos días, diputados de diferentes espacios políticos y bloques parlamentarios han solicitado un pedido de informes al Presidente de la Nación, Javier Milei, sobre el presupuesto del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET). Uno de los proyectos de resolución, impulsado por seis legisladores de Unión por la Patria (UxP), solicita que el Poder Ejecutivo “a través de los organismos que correspondan, se sirva de informar detallada y pormenorizadamente las siguientes cuestiones relacionadas al Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (Conicet) y al financiamiento de la actividad científica a través de otros organismos”.
Este proyecto, en particular, contempla el pedido de información acerca del total del presupuesto destinado al organismo para el año 2025, el estado actual de la estructura organizacional y jerárquica del CONICET, el estado actual de los becarios seleccionados en el marco de los concursos de 2023 y 2024 y las convocatorias de las becas realizadas en el 2024 y las programadas para el 2025. Además, el proyecto presentado por Unión por la Patria solicita un “informe detallado sobre el destino de los fondos provenientes de cuentas bancarias de organismos multilaterales de crédito, destinados a financiar programas científicos desde 2023 a la fecha”, como así también que se informe si “fueron interrumpidos o reasignados los fondos destinados a programas específicos financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial y el Banco Centroamericano de Integración Económica”.
Adicionalmente, se solicita información sobre las fuentes de financiamiento proyectadas para el corriente año, para la Agencia I+D+I (Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación) y que el Poder Ejecutivo informe las razones, por las cuales decidió el congelamiento salarial de las becas de esta Agencia, “que no han percibido ningún aumento en los estipendios durante el 2024”. Este punto fue solicitado, también, en el proyecto de resolución presentado por los legisladores del PTS – Frente de Izquierda Unidad, donde, además, se solicita conocer los estados de ejecución de los fondos destinados a las Agencia I+D+I y el avance de ejecución de sus partidas presupuestarias. El proyecto de resolución presentado por la izquierda también contempla el pedido de información sobre los motivos por los cuales, los fondos de los Proyectos de Investigación Científica y Tecnológica (PICT), del año 2022, aún no fueron ejecutados, a pesar de haber sido adjudicados.
Un tercer proyecto de resolución, presentado por el Diputado Esteban Paulón (Encuentro Federal) y acompañado por la Diputada Mónica Fein del mismo espacio, solicita un pedido de informes sobre cuestiones vinculadas al Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI). Precisamente, se solicita que el Poder Ejecutivo brinde datos precisos de cuántos investigadores, científicos, becarios doctorales y becarios post doctorales “se han desvinculado, renunciado, reducido su dedicación o gestionado una licencia por período superior a 6 meses, desde diciembre de 2023 a la fecha, en el ámbito de los organismos nacionales que conforman el SNCTI”, donde se incluye al CONICET, la Agencia I+D+I, INTA, CNEA, INTI, CONAE, IGN, SMN, entre otros organismos públicos nacionales que tienen como actividad sustantiva la ciencia, la tecnología y la innovación. Este proyecto también contempla el pedido de “informe acerca del atraso salarial en que se han visto inmersas dichas becas a raíz del congelamiento en lo que va de la gestión del gobierno de Javier Milei y cuál ha sido la evolución desde la asunción en diciembre 2023”.
Los fundamentos de los diputados
Los tres proyectos de resolución presentados, en los últimos días, por los diputados de Unión por la Patria, PTS – Frente de Izquierda Unidad y Encuentro Federal, explican detalladamente los fundamentos para la solicitud de los pedidos de informes al Poder Ejecutivo. Los legisladores consideran que el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET), creado en 1958, con el objetivo de promover el desarrollo científico y tecnológico en el país, se convirtió “en un pilar fundamental para la investigación en diversas áreas del conocimiento”, el cual debe ser sostenido a lo largo del tiempo, y defendido activamente por los representantes del pueblo.
De hecho, en el proyecto de Unión por la Patria se resalta que “el CONICET ha sido responsable de la formación de numerosos investigadores que han alcanzado reconocimiento internacional, ha financiado proyectos innovadores en diversas disciplinas y ha creado más de 100 institutos de investigación en todo el país. Además, ha promovido la transferencia de tecnología y conocimientos, colaborando con instituciones científicas”. Desde la llegada de Javier Milei al poder gubernamental, el CONICET, junto a todos aquellos organismos públicos nacionales que conforman el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI), se han visto afectados, directa e indirectamente, por las medidas implementadas desde la Casa Rosada, que incluyen ajustes y recortes en las partidas presupuestarias, entre otras cuestiones.
El pedido de informes vinculado al CONICET se fundamenta, principalmente, en que el organismo posee una importante suma de dinero, proveniente de los fondos que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial (BM) le han otorgado. Sin embargo, pese a contar con dichos fondos, se han paralizado varios de los programas científicos del ente, desde diciembre de 2023. Además, según se conoce “los saldos encontrados en las cuentas bancarias de programas financiados por estos fondos internacionales no se corresponden con la ejecución efectiva de los mismos”.
Por todo ello, resulta crucial que el Poder Ejecutivo brinde la información solicitada, de manera completa y detallada, sobre la ejecución de los fondos asignados a la ciencia y la tecnología, especialmente aquellos destinados al CONICET. De hecho, el proyecto de Unión por la Patria considera que su “pedido de informes es fundamental para garantizar que la ciencia y la tecnología continúen siendo una prioridad para el desarrollo estratégico de la ciencia y tecnología de Argentina”.
Por otro lado, se considera que solicitar un informe sobre los estados de ejecución de los fondos destinados a la Agencia I+D+I (Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación) resulta crucial, dado que el país está alcanzando su mínimo histórico de inversión en Ciencia y Tecnología. Lo que ha comenzado a generar una gran preocupación en los trabajadores y trabajadoras de este sector, como así también en la opinión pública. El proyecto de resolución, presentado por la izquierda, señala, al respecto que “las y los becarios/as de investigación de la Agencia I+D+i atraviesan una situación crítica: llevan diez meses sin actualización en sus estipendios, manteniendo los mismos montos desde Mayo de 2024. Mientras tanto, la inflación acumulada según el Índice de Precios al Consumidor (IPC) del INDEC supera el 50%, generando una drástica reducción del poder adquisitivo de quienes sostienen la producción científica en el país”.
En sus fundamentos, los legisladores de la izquierda consideran que “se trata de un sector que se encuentra en estado de alerta, sufriendo ajustes presupuestarios y vaciamiento, con despidos y la retención de fondos internacionales, lo que está generando la discontinuidad de líneas enteras de investigación y un éxodo de sus trabajadores mediante un proceso de “fuga de cerebros”, situación que motiva el presente pedido de informes junto con la denuncia acercada por sus trabajadores/as”.
Por último, el proyecto de Encuentro Federal busca conocer la situación del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, ante un “contexto de desinversión del sector público nacional en la materia, y vaciamiento y desmantelamiento de las instituciones y programas”. El proyecto, en cuestión, menciona una multiplicidad de motivos y razones por las cuales resulta fundamental conocer la información que se le solicita al Poder Ejecutivo. De hecho, el texto menciona que, según ciertas estimaciones realizadas, el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET), podría sufrir un deterioro mucho más profundo, en el futuro, con la pérdida de un 12.2 % de su presupuesto, en términos reales.
“Este escenario de incertidumbre, desfinanciamiento y menosprecio del Estado hacia un sector que depende en gran medida de fondos oficiales y de la gestión gubernamental para obtener aportes de organismos multilaterales, y que es crucial para el desarrollo y el crecimiento de nuestro país y para dar respuestas a los desafíos presentes y futuros, ofrece un panorama hostil y desolador para los/as científicos/as e investigadores/as que se formaron y perfeccionaron en la Argentina” resalta este tercer proyecto de resolución presentado por el Diputado Paulón, que va en concordancia con los proyectos presentados por la izquierda y el kirchnerismo, en el ámbito de la Cámara de Diputados.
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